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编展中心2015年履职尽责工作实施方案

2015/8/26 来源: 本站 16651次关注

    为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及十八届中央纪委五次全会、省政府第三次廉政工作会议、省纪委十届五次全会、市纪委十二届五次全会精神,督促政府部门全面履职尽责,推进解决发生在群众身边的四风和腐败问题,根据《市国土规划局关于印发<2015年度全市国土规划系统开展履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》武土资规发〔2015108号,结合中心实际,制定实施方案如下。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面落实中央纪委三转要求,按照职责定位,将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,为全市经济社会发展积极贡献力量。

二、督促检查内容

    (一)严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和国土资源部、住建部、省国土厅、省住建厅重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求,切实履行职责;是否存在利用职权吃拿卡要、侵害市场主体和人民群众利益等问题。

(二)服务改善民生方面。是否坚持贯彻勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政效能;是否存在损害群众利益的问题;是否坚持问题导向,针对服务群众、服务企业的薄弱环节,制定切实可行的办法加以解决。

    (三)转变工作作风方面。是否按照三严三实的要求改进工作作风;是否严格执行中央八项规定、省委六条意见和武汉市十一条禁令,加强作风建设;是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等问题;是否解决对群众生冷硬推、工作效率低下等庸懒散奢问题。

(四)落实党风廉政建设主体责任方面。领导班子和领导干部是否履行一岗双责;领导班子成员是否自觉遵守《廉政准则》,发挥表率作用;是否严肃查处本单位腐败问题;是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;是否建立健全具有特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。

(五)收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道;是否及时解答群众政策咨询,认真解决群众举报投诉;公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本单位存在的突出问题,问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等;是否健全完善履职尽责的长效机制。

三、督促检查步骤及时间安排

督促检查工作按照统一组织、分级负责、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、督建分离的原则进行。整个督促检查工作分四个阶段,从5月下旬开始,至12月结束。

(一)动员部署阶段(5—6月)

专题学习领会省、市关于2015年度加强政府部门履职尽责督促检查工作文件精神,统一思想,提高认识,研究部署中心督促检查工作,制发中心开展履职尽责督促检查工作实施方案,层层动员,传导压力,认真组织实施,自觉接受督促检查。

(二)查找问题阶段(7—8月)

1、广泛征求意见。一要畅通监督渠道。通过面向社会公布的投诉、举报电话、举报信箱等进一步完善多渠道监督方式,发放调查问卷征求各方对中心履职尽责方面的意见和建议。二要深入调查走访。采取领导带队、组织专班等方式,面向企业,面向服务对象,深入调查研究,认真听取社会各界对本单位履职尽责的要求和呼声,听取意见和建议,查找存在的问题。

2、认真自查自纠。一要开展自查。按照督促检查的内容和要求,组织干部职工查找本单位在履职尽责方面存在的薄弱环节和不正之风,摆现象、找原因、议危害、制对策。要就群众反映强烈的突出问题和重点事项作出公开承诺,选择12个突出问题开展专项整治。二要开展明察暗访。要成立督导组,对本单位履职尽责情况进行明察暗访,及时发现和纠正存在的问题,充分发挥监督员对本系统履职尽责情况的监督作用。

(三)集中整改阶段(9—11月)

1、坚持边督促检查边整改。把建章立制和整改落实贯穿于督促检查工作的全过程,针对征求的意见、自查自纠等过程中发现的问题要进行认真梳理和分类,认真研究改进措施,适时召开领导班子民主生活会,切实抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。突出问题要想方设法重点解决;能及时解决的或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时解决不了的,要制定整改计划;涉及政策性问题,要作出说明,让广大群众真切感受到整改工作力度和督促检查效果。同时,及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见上报市局。

2、认真抓好集中测评。中心要建立服务对象评议人员库,开展满意度电话回访。同时,要做好市纠风办对年度履职尽责情况的电话抽访调查评议工作。

(四)总结阶段(12月)

中心将于11月底对2015年度开展履职尽责督促检查工作进行全面总结,明确今后努力方向,同时将工作总结报送市局履职尽责督促检查工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)强化组织领导。履职尽责督促检查工作是应对新常态下经济下行的重要举措,是加快政府职能转变和政风行风建设的迫切需要,为加强履职尽责督促检查工作的组织领导,中心成立履职尽责督促检查工作领导小组,胡忆东主任任组长,班子其他成员任副组长,其他各部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室,设在中心办公室,梅凤雷同志兼任领导小组办公室主任,抽调若干名同志组建工作专班,具体负责履职尽责督促检查的日常工作。

(二)营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,要运用好门户网站、简报、电子显示屏等宣传载体,广泛宣传中心积极服务全市经济社会发展、服务建设单位和人民群众,加强作风建设等方面的工作措施和成效,营造良好的外部环境。

(三)加强督促指导。中心履职尽责工作领导小组办公室要充分发挥组织协调作用,运用多种手段,落实具体措施,以良好的作风开展督促检查工作。督促检查结果纳入绩效目标责任制考核重要内容,对工作不力,受到通报批评的将严肃追责问责。

(四)加大追责力度。要加大责任追究力度,对工作中发现的典型案例,发现一起查处一起。对暴露出来的问题要正确对待,实事求是,不包庇不掩饰,坚决予以纠正和查处。

(五)务求取得实效。要把开展履职尽责督促检查工作与三抓一促三严三实专题教育、落实党风廉政建设两个责任和日常工作有机结合起来,统筹安排,相互促进。要做到立行立改,对督促检查过程中发现的问题要不等不靠,切实取得群众的满意和信任,切实取得督促整改工作实效,为国土规划事业发展提供有力保障,为全市经济社会发展提供有力支撑。


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